小色哥萝莉网 《广州市电动自行车经管规定》12月30日起执行 加猖獗度查处罪犯“改、加、拼”

文/广州日报全媒体记者魏丽娜、贾政小色哥萝莉网

备受温文的《广州市电动自行车经管规定》将于2024年12月30日起执行。近日，省十四届东谈主大常委会第十三次会议批准了《广州市电动自行车经管规定》。12月5日，广州市东谈主大常委会举行《广州市电动自行车经管规定》（简称《规定》）新闻通气会。

广州市电动自行车总量大、增速快，电动自行车犯法改装、擅闯红灯、超速行驶、违纪充电停放等成为东谈主民民众身边的凸起安全隐患，亟需定例则、明职责、治乱象。

《规定》共8章55条，安身电动自行车全链条经管，聚焦科罚罪犯改装、擅闯红灯、违纪停放充电等凸起问题，为电动自行车经管提供有劲法治保险。

闭幕现在，广州电动自行车登记上牌量已越过560万辆，现在仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速率增长。

跟着电动自行车数目的激增，电动自行车犯法乱象日益突显，危及东谈主民民众生命财产安全、影响城市有序初始。

一诟谇法改装电动自行车导致的超速雅瞻念很是多数，事故频发。经过改装、袪除限速的电动自行车，时速不错达到40公里以上，有的甚而越过80公里。2023年以来，因电动自行车超速变成的交通事故高达1500多起，导致数百东谈主受伤、数十东谈主示寂。

二是电动自行车闯红灯、逆行、不按车谈行驶等交通犯法居高不下。2022年以来，市公安交警部门每年查处电动自行车交通犯法都越过100万宗。

三是违纪停放充电仍然存在，失火事故时有发生。2024年6月至8月，两个多月间广州就发生电动自行车失火265起。

为他东谈主罪犯改装

需承担行政、民事甚而处分

《规定》阻碍任何单元和个东谈主实施破解防改削设想，改装电动机、收敛器、蓄电板；废除大约转变限速安装，使最高设想时速越过强制性国度程序；更换不相宜国度程序、行业程序的电动机、蓄电板、收敛器；加装蓄电板，加装伞具、车篷、车箱等改变电动自行车外形结构影响通行安全的安装；加装大约改装高强度照明安装、反光安装、高分贝喇叭、音响等影响通行安全的斥地；其他转换最高设想车速等原车出厂树立时代参数和影响通行安全的罪犯改装、加装行径。

阻碍任何单元和个东谈主组装电动自行车。阻碍任何单元和个东谈主编发以及传播罪犯改装、加装、组装电动自行车信息。

法律包袱方面，运筹帷幄者罪犯改装、加装、组装电动自行车的，最高处五万元罚金；罪犯改装、加装、组装受到三次以上行政处罚，再次罪犯改装、加装、组装的，最高处十万元罚金，有犯法所得的，充公犯法所得；情节严重的，不错责令破产整顿。个东谈主罪犯改装、加装、组装电动自行车的，处五百元以上五千元以下罚金。

为他东谈主罪犯改装、加装、组装电动自行车，变成东谈主身毁伤大约财产耗费的，照章承担民事包袱；组成犯法的，照章根究处分。

三次以上交通犯法行径纪录

拒不收受处理的实行扣车

《规定》阻碍电动自行车在高速公路、城市快速路、内环途经甚发射线、过江纯正、东谈主行谈，未树立寂静非生动车谈的路肩、桥梁、纯正、高架路、立交桥以过甚他阻碍通行的谈路行驶。市、区东谈主民政府不错照章对电动自行车限定、阻碍通行的谈路作出规定。

阻碍驾驶罪犯改装、加装、组装的电动自行车上谈路行驶。驾驶罪犯改装、加装的电动自行车上谈路行驶的，由公安机关交通经管部门责令恢回话状，对驾驶东谈主处二百元以上五百元以下罚金；拒不回话大约现场无法恢回话状的，公安机关交通经管部门不错监禁车辆；过时不收受处理的，对监禁的车辆照章处理，并刊出登记。驾驶组装的电动自行车上谈路行驶的，由公安机关交通经管部门监禁车辆，对驾驶东谈主处一千元罚金，照章收缴、殉难车辆。

公安机关交通经管部门应当将查处前款规定的犯法行径的关联信息足迹移送市集监督经管部门。市集监督经管部门应当照章访问处理，根究运筹帷幄者罪犯改装、加装、组装电动自行车，大约坐褥、销售不相宜强制性国度程序电动自行车的法律包袱。

电动自行车通盘东谈主、驾驶东谈主应当保抓号牌明晰、完好，不得实施倒挂、侧挂、龙套大约专门污损、遮拦号牌等影响号牌识别的行径，不得转让、出租、出借号牌。驾驶电动自行车上谈路行驶未按照规定吊挂本市登记的有用号牌的，公安机关交通经管部门不错监禁车辆，处申饬大约五十元以上二百元以下罚金。

驾驶电动自行车上谈路行驶，应当遵命下列规定：

（一）驾驶东谈主年满十六周岁。（二）按照交通讯号通行。（三）在非生动车谈内行驶；在莫得非生动车谈的谈路上，靠车行谈的右侧行驶；确需在未树立非生动车谈的路肩通过的下车扩充。（四）驾驶东谈主和乘坐东谈主表率佩戴安全头盔。（五）因非生动车谈被占用而无法通行的，不错借用相邻的生动车谈行驶，并在驶过被占用路段后，驶回非生动车谈。（六）转弯前，肃肃遥望，伸手大约开启转向灯涌现；转弯时让直行车辆、行东谈主优先通行；越过前车时不得妨碍被越过车辆平常行驶。（七）在夜间大约遇有雨、雾、霾、沙尘等顽劣见度情况下行驶时，应当开启照明灯光，延缓慢行等。

驾驶电动自行车上谈路行驶，不得实施下列行径：

（一）违犯《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》规定，在非生动车谈内行驶时最高时速越过十五公里。（二）逆向行驶。（三）醉酒驾驶。（四）以手抓面目使用通讯器具、浏览电子斥地以及抽烟、饮食等妨碍安全驾驶。（五）在行经交通流量大的路段、交叉路口、东谈主行横谈、窄桥、急弯、斜坡、纯正等容易发生危急的路段时超车。（六）牵引动物大约拖拽载东谈主载物安装等。

违犯上述两项规定，由公安机关交通经管部门照章责令改正，处申饬大约五十元以上二百元以下罚金。

公安机关交通经管部门通过交通时代监控纪录的电动自行车谈路交通犯法行径，应当奉告电动自行车通盘东谈主在规依期限内收受访问、处理。公安机关交通经管部门不错使用相宜规定的测速仪等斥地，网罗、固定电动自行车超速行驶等谈路交通犯法行径的凭据。

电动自行车有三次以上谈路交通犯法行径纪录，通盘东谈主、驾驶东谈主经公安机关交通经管部门照章奉告后拒不收受处理的，公安机关交通经管部门不错监禁车辆。

合理详情配送时限和道路

一周三次以上严重犯法实行派单管控

企业要遵法、合理详情配送时限和道路。即时配送企业应当按照遵命交通规定、遵法行驶可完成配送任务的程序，推敲配送东谈主员走路、等候等身分，合理设定配送时限、道路。

即时配送企业应当对一个星期内有三次以上闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通犯法行径的驾驶东谈主实行派单管控小色哥萝莉网。

企业要加强对骑手的交通安全经管。依期组织骑手学习谈路交通安全法律法则，督促照章驾驶电动自行车。

即时配送等民生办事企业应当依期对吊挂专用号牌的电动自行车进行安全巡逻，发现罪犯改装、加装的，应当罢手使用、恢回话状。

禁携蓄电板进电梯

树立集结充电点、扩张换电模式

阻碍任何单元和个东谈主实施下列行径：（一）佩戴电动自行车以及蓄电板插足电梯轿厢。（二）在建筑物的全球门厅、疏散通谈、安全出口、楼梯间以及不相宜消防安全要求的室内步地停放电动自行车，大约为电动自行车以及蓄电板充电。（三）在电动自行车充电步地摈弃易燃易爆危急物品。（四）违犯消防安全和用电安全为电动自行车以及蓄电板充电。（五）为罪犯改装、加装的电动自行车充电。

物业办事东谈主对违犯消防安全经管规定的电动自行车停放、充电行径未规劝、制止，大约未实时评释的，由消防转圜机构大约住房和城乡建造部门按照权力责令限期改正。过时不改正，物业办事东谈主为单元的，处五千元以上二万元以下罚金，情节严重的，处二万元以上五万元以下罚金；物业办事东谈主为个东谈主的，处申饬大约五百元以下罚金。

辩论和当然资源部门应当按照规定将电动自行车停放充电门径纳入新建居住步地配套。既有住户住宅小区愚弄住宅小区内的全球空间树立电动自行车停放步地、充电门径，波及辩论调换的，辩论和当然资源部门应当优化办理历程。

单元大约个东谈主不错建造相宜辩论和安全要求的电动自行车泊车场，为公众提供电动自行车有偿停下班作。市、区东谈主民政府应当制定例划大约磋议战略，扩张电动自行车蓄电板换电模式。

解读

“因地制宜”抓续激动 既有谈路非生动车谈改良擢升

将当令对电动自行车实行总量收敛、加猖獗度查处罪犯改装加装组装、超3宗犯法未处理或被照章扣车、违纪停放充电车主最高将被罚金一千元——

《广州市电动自行车经管规定》将于2024年12月30日起执行。12月5日，市东谈主大常委会召开新闻通气会，关联职能部门出席。

将推动4个配套文献的制定职责

问：电动自行车经管新规将在本年12月30日实施，要制定哪些配套文献，对于总量收敛方面政府有什么安排？

广州市司法局：根据《规定》要求，接下来将推动电动自行车登记的具体主意、专用号牌电动自行车经管的具体主意、废旧电动自行车回收的具体主意和电动自行车废旧蓄电板回收处理的具体主意等4个配套文献的制定职责。

《规定》明确授权市东谈主民政府根据城市谈路交通发展景况和发展导向，概括推敲交通出行合理需求，不错对电动自行车实行总量收敛。

闭幕现在，广州电动自行车登记上牌量已越过560万辆，谈路承载才息争资源是有限的，电动自行车的抓续增长将对城市的经管变成冲击。

接下来，市政府层面将根据《规定》的授权，充分概括推敲电动自行车保有量、谈路资源及在不同区域、时段的推行情况和《规定》的实施情况，在必要的情况下实行电动自行车总量收敛。实施总量收敛前，将平庸听取社会公众意见建议，接待人人积极建言献计，向咱们建议意见建议。

进一步加强坐褥销售居品性量监管

问：一些电动自行车专门留有“解码提速”等罪犯改装的余步，如何驻扎留有改装提速“后门”的电动自行车流入广州市集？

市市集监管局：对于坐褥、销售不具有防改削设想的电动自行车的行径，市集监督经管部门将依照《中华东谈主民共和国居品性量法》的规定给以查处。

接下来，市集监管部门将严格按照法则规定，进一步加强坐褥销售居品性量监管。要点加强电动自行车及蓄电板、充电器强制性居品认证、检测机构监督经管，督促认证机构加强坐褥企业质料保证才调巡逻及获证居品抽查比例、频次；督促坐褥企业严格依照最新国度强制性程序组织坐褥，严格落实防改削时代要求，严把居品出厂进修关；督促销售门店开展自查，严格执行进货检查、索证索票、设立进销台账、查对居品性量信息等规定要求，确保运筹帷幄行径和销售居品正当合规。

问：哪些行径属于电动自行车罪犯改装，对这些行径如何进行监管和处罚？

市市集监管局：《规定》明确了六种罪犯改装、加装的情形过甚法律包袱。本年以来，市集监管部门凸起开展电动自行车居品性量专项整治，共立案查处质料犯法案件553宗，立案数同比增长35.54%，其中，要点严查电动自行车罪犯改装，照章从严整治私行改装原厂电气配件、拆改限速（包括解码提速）、外设蓄电板托架、改良蓄电板槽盒、更换大容量蓄电板等犯法违游记径，对罪犯改装实施处罚的案件418宗（占比75.59%），查扣涉嫌犯法车辆868台。

下一步，市集监管部门将以《规定》实施为机会，加大对电动自行车运筹帷幄性罪犯改装、加装、组装行径的打击查处力度，照章从严整治私行改装原厂电气配件等犯法违游记径。终点对于罪犯改装、加装、组装电动自行车受到三次以上行政处罚，再次罪犯改装、加装、组装的行径，将加大处罚力度。

咱们命令宽阔运筹帷幄者照章合规运筹帷幄，坐褥、销售相宜国度强制性程序及强制性认证要求的电动自行车及配件。同期，也命令宽阔浮滥者聘请证照皆全、市集信誉度较高、运筹帷幄状态踏实的商家进行浮滥，购买电动自行车后，不罪犯改装、加装，不自行组装电动自行车。

为他东谈主罪犯改装将承担法律包袱

问：为他东谈主罪犯改装电动自行车将承担哪些包袱？

市东谈主大常委会法工委：为他东谈主罪犯改装电动自行车，是导致事故的主要原因之一，给交通安全乃至城市安全带来很大安全隐患，法则对这种行径给以重办，明确规定了为他东谈主罪犯改装电动自行车首肯担的法律包袱。

为他东谈主罪犯改装电动自行车，要承担相应的行政包袱。运筹帷幄者罪犯改装电动自行车的，最高处五万元罚金；罪犯改装受到三次以上行政处罚，再次罪犯改装的，最高处十万元罚金；情节严重的，不错责令破产整顿。个东谈主罪犯改装电动自行车的，处五百元以上五千元以下罚金。对罪犯改装的电动自行车所变成的东谈主身毁伤及财产耗费，还要照章承担民事包袱。根据性质、情节、危害后果等情况，要是组成犯法的，还要照章承担处分。

遮拦号牌，或靠近五十元以上二百元以下罚金

问：有电动自行车不吊挂号牌大约专门遮拦号牌，对此有什么经管要领？

市公安局交警支队：本年以来，全市觉得查处电动自行车涉牌证类犯法行径56万多宗，这部分犯法车辆大多波及无牌、罪犯改装和逃匿法则等情形，严重影响交通安全善良序。根据《规定》，对未吊挂号牌的犯法行径，交警部门将照章监禁车辆；对遮拦号牌的犯法行径，处申饬大约五十元以上二百元以下罚金。

违纪停放充电，车主最高将被罚金一千元

问：电动自行车安全停放充电要遵命哪些规定，将电动自行车电板带入电梯、拿回家中充电将承担什么包袱？

市消防转圜支队：《规定》对电动自行车停放充电作了详备表率，终点是强调阻碍电动自行车过甚蓄电板上楼入户、搭乘电梯，阻碍在建筑物的全球门厅、疏散通谈、安全出口、楼梯间以及不相宜消防安全的室内步地停放充电，违犯规定的，消防转圜机构将严格照章对车主处最高一千元的罚金处罚，要是违纪停放充电纰谬激活气灾的，还要照章承担相应的行政包袱、民事补偿包袱甚而处分。

强化新改建谈路非生动车谈等慢行系统建造

问：在非生动车谈建造方面会给与哪些要领，另外对互联网租出电动自行车抓什么气派？

市交通输送局：比年来，交通部门已给与要领，增设非生动车谈和关联门径。2021年于今，全市非生动车谈里程加多了1751公里，增长144%，2024年还专门完善了103个非生动车谈过街路口的划设。

按照《规定》磋议非生动车谈建造要求，市交通输送局将“因地制宜”抓续激动既有谈路非生动车谈改良擢升，同期落实广州城市谈路程序横断面设想指引和通行需求，强化新改建谈路非生动车谈等慢行系统建造，根据谈路品级和空间要求，合理叮咛生动车谈、非生动车谈、东谈主行谈和相应的阻碍门径，抓续构建“安全、贯穿、方便、节略”的出行环境。

声息

东谈主大代表

《规定》兼顾各方利益 具合感性和可操作性

下层立法齐集站在电动自行车经管的立法过程中，领路了很是遑急的作用，是最径直、最真是的聚集民心的平台。猎德下层立法齐集站网罗到了16条意见，多个意见被汲取到法则之中。建议意见建议的，有骑电动自行车送孩子上学的姆妈，有经常被骚动的路东谈主，也有下层法则东谈主员。

下层立法齐集站已经一个最有用的宣传、同样、涵养平台。每次茶话会上，人人有碰撞、有不对，理越辩越明，在盘考过程中安稳形成共鸣。也让人人明显了，立法方针并不是为了限定市民的出行解放，而是保险出行便利的同期，怎么样保护好全球利益，获得二者之间的均衡。

——省东谈主大代表、河汉猎德下层立法齐集站站长刘涛

《规定》的出台为科罚电动自行车经管这一复杂的民生问题提供了法律保险。市东谈主大常委会防范多种面目平庸征求社会各界意见，共网罗意见12万多条，问卷5万多份，组织调研、闲谈几十次，是全过程东谈主民民主的具体实践。手脚东谈主大代表，我参与了几次调研和闲谈。

《规定》明确配送企业的交通安全经管义务及对骑手的经管包袱，是推敲外卖骑手的诉求；对配套门径的规定，让电动自行车有路可走、有地可停、有电可充，是推敲民众的切实使用需求。对各群体利益的兼顾，体现了东谈主大立法的民主性、刚正性和科学性。

——市东谈主大代表、中移互联网有限公司步地经管人人张云慨

立法参谋人

《规定》手脚表率社会关系、完了城市经管功能的所在性法则，在权利和义务的设定上充分考量了各方利益均衡，更具合感性和可操作性。《规定》在“防护安全事故，保险东谈主身、财产安全”的前提下，兼顾了电动自行车使用东谈主的权利保护。

在软硬件要求上为电动自行车“有路走、有地停、有电充”提供愈加便利的配套，既为电动自行车的使用行径设定了边界，也为使用创设了便利要求，完了社会后果和法律后果的有机融合。

——市东谈主大常委会立法参谋人，广东广信君达讼师事务所合资东谈主、讼师张成勇

行业协会

合理设定配送时限、道路 优化骑手从业环境

协会积极温文、参与新规制定，建议赋码溯源经管，不得销售不相宜程序的整车、电板、充电器等多个建议并被吸纳。咱们也将组织制定行业自律左券和行业销售门店经管规定，同样、督促会员单元照章依规从事坐褥、销售、维修、回收等行为，为广州市的交通纪律和全球安全孝敬力量。

——广州市电动自行车行业协会执行会长黄焕杰

《规定》用一个章节对即时配送行业专用号牌车辆经管作出明确规定。接下来，工联会将积极同样外卖骑手按照新规的关联要求，遵命交通规定，减少安全坐褥事故的发生，提高办事水平。同期，督促配送平台企业按照遵命交通规定、遵法行驶可完成配送任务的程序，推敲外卖骑手走路、等候等身分，合理设定配送时限、道路，让骑手在办事市民的同期，保险本人的安全，实在地优化了骑手的从业环境。

——广州市网约配送行业工联会主席何丽敏

广州市外卖配送行业现存主流平台15家，本年以行业自律的面目，各外卖配送平台对周期内三次严重交通犯法行径的驾驶东谈主实行派单管控，有用裁汰了外卖骑手的交通犯法率。《规定》将派单管控这一要领从行业自律高涨至法则轨制，是对各外卖配送平台自律经管的充分驯顺，也使得外卖配送派单管控程序在行业内实施更表率、更具可行性。

——广州谈路输送行业协会副会长陈忠小色哥萝莉网